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去年10月，在走访我市小微企业时，蓬江区天讯科技有限公司总经理林健培一脸颓废地告诉记者，自己的公司在摩托车部分配件的生产方面，有几项专利，但是一直没有资金将研发成果投于生产当中，公司始终在一种“要死不活”的气氛中艰难求生存。当时他点着烟，采访气氛相当沉闷。几个月过去了，记者再次回访部分企业，发现很多企业还是没有摆脱融资难的阴影。 融资难是我国大部分中小企业面临的问题，从中央到地方，都在关注。近日，市科技局又开展了大量的科技风险投资基金成立前期筹备工作，意欲通过成立本土风投基金，解决科技型中小企业的融资和发展问题。此次提出的成立科技风投基金，或许可以成为一部分高科技中小企业的“救命稻草”。

企业感慨 没有资金，企业就发展不起来

“现在企业的资金周转，暂时还问题不大，但是未来要做新的项目，就需要资金。”江门康宇测控仪表工程有限公司技术管理办主任罗小勇说， 目前该公司正在跟有关风投公司联系，准备引进风投资金。 江门康宇测控仪表工程有限公司是一家主要生产各种传感器、变送器、配套仪表等的高新技术企业。罗小勇说，风投之所以愿意与他们洽谈，就是因为该公司的产品如传感器等是高科技产品，升值空间大。但是引进风投，并不是那么容易的事，包括公司的财务、管理等，都要达到有关的标准。 他感慨道，直到今天，中小企业的融资难问题，依然存在。所以当他听到江门筹备成立风投基金，非常兴奋。他认为风投基金在我市成立，对于我市的企业，有着重大的意义。“除了联络方便，还可以利用资金，促进我市相关产业的发展，包括做大做强一些新的项目。”罗小勇说。 而记者早前采访的几家中小企业，如江门致元清洁生产科技开发有限公司，融资渠道还是没有太大改变。该公司经理李柏均告诉记者，目前该公司还是依靠其母公司的资金投入，尽管有银行找上门洽谈贷款业务，但都还没有谈好。 江门慧信环保股份有限公司董事长谭铭卓则表示，目前该公司已经在跟风投合作，也准备筹划上市。但是在他跟圈中企业主交谈时，他们均表示，自己的企业非常需要资金。“一个发展中的企业，资金永远是不够用的，大的企业缺乏大资金，小的企业缺乏小资金，没有资金，企业就发展不起来。所以，我市如果能成立科技风险投资基金，肯定是好事，可以解决一部分企业的融资需求。”

最新进度 《实施方案》征求意见稿已制订

我市中小企业融资难的问题，引起了政府层面的高度重视。据了解，目前我市有高新技术企业280家、民营科技企业495家；科技孵化器6家培育科技型中小企业600多家。这些科技型企业集聚了一大批有发展潜力的科技创新型项目和人才，但普遍存在资金短缺难以做大做强的问题。 有关会议透露，建立科技风险投资基金，既可以解决企业资金短缺的问题，还能给企业带来先进的管理经验、管理人才、技术资源和客户资源等。 为了成立科技风险投资基金，市科技局联合356bet娱乐场_bet356体育在线-【官方授权牌照】成立了《江门市科技与金融结合发展模式研究》项目组，就我市科技与金融结合的机制模式、支撑体系以及财税金融扶持政策的设计、引导与激励等问题进行理论探讨与研究，并结合我市成立风险投资基金的工作同步进行实践验证。 今年2月14日，市科技局向省粤科风投集团介绍了我市的基本情况和拟设立风险投资基金的想法，探讨与其合作的可能和意向，并就有关成立风险投资基金的条件、国有资本比例、税收、运营管理等具体问题进行了解。该集团表示愿意在基金运营管理、专业人才等方面给予我市支持，并可投入3000万元左右的资金参股我市风险投资基金。2月25日，市科技局相关调研组到惠州市仲恺高新区调研，学习包括组建风投基金等的方法和经验。 经过一系列探讨和调研，市科技局制订了《江门市科技风险投资基金实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）。 《实施方案》表示，将成立我市首家由政府参与设立的科技风险投资基金，基金分3期募集，力争总规模达到10亿元，首期募集资金人民币2亿元。基金将主要对江门五邑地区科技型创业企业提供权益性资本；基金优先选择有条件或有潜力在中小板或创业板上市、处于成长期的科技型中小企业，并且对种子期、初创期科技企业的天使投资不得低于基金规模的10%、最高不超过50%。基金原则上不参与投资成熟企业。

各方热议 科技风投基金具体应该如何操作？

针对是否成立我市科技风险投资基金，已经进行过一场类似于头脑风暴的讨论。在科技局举行的科技与金融结合工作座谈会上，该局领导班子及有关科室负责人、蓬江区科技局负责人等对此进行了深入讨论。 市科技局高新科科长钱迪嘉认为，风险投资基金的投资偏好是高风险、高回报，在风险控制得当时回报可观。成立风投基金，目前政府有相关的扶持政策，如科技部创新基金中的风险投资补助资金，对风险公司投资高科技的项目，单项可补贴200万左右；对风险投资基金投资的科技型企业，税收可按照投资额70%来减免。设立风险投资基金的优点是可以获得政府的各种政策支持，对投资资金的保值升值也比较有利。他建议设立风险投资基金管理委员会，有关部门作为股东参与决策和管理，由有资质的投资公司负责实操，进行专业化管理。 蓬江区科技局相关负责人表示，银行信贷需要抵押，对科技型中小企业来说很难获得信贷资金；知识产权抵押目前国内进行得也不是很顺利，所以比较赞同成立我市风险投资基金。经过一些摸查，有些企业也有意参与投入。目前可以考虑启动风险投资基金。 市科技局知识产权科科长陈社宋表示，风险投资基金的主体要搞清楚，是市政府投资还是成立一个企业进行投资。知识产权投资的一般情况是，银行放贷，政府提供担保，专利这一块正在摸索。 市科技局计划科科长刘宏杰则认为，要成立我市科技风险投资基金，首先要形成共识，先办个许可证。通过省、市、区联动，充分利用各方资源。在合作方面，可以选择投资业绩比较好的公司。还有就是资金的保障，因为是政府的资金，风险要控制好。 市科技局成果科科长赵家将说，科技与金融结合关键是考虑清楚切入点是什么，最好的方式就是成立风险投资基金。下一步怎么走，要结合江门的实际。单独成立一个风险投资公司比较难，要一步一步走，引入合作公司应该较快见效。另外要明确搞风投的目的、投资的方向，形成方案给市政府决策。 市科技局副局长费伟东说，成立我市科技风险投资基金，首选还是要和外面的风投公司合作，争取国家的相关项目支持，可以把种子基金和天使投资这部分吸纳进来，组建风投公司，公司要由专门的团队来管理。投资额度如果不够，也可以先搞种子基金、天使基金，投资在市科技局孵化器的创业者和成长型科技型企业。 他山之石 成立政府主导基金服务企业 惠州市仲恺高新区通过搭建中小企业助贷、创业风险投资、企业资本市场三大高新区特色金融服务平台，构建了一个功能完善、全方位、多渠道、一站式的科技金融服务体系。 其中，该区政府主导的3家基金分别为惠州市首家科技风险投资基金——帮助成长期企业的“恺创”风险投资基金以及具有券商背景的国信伯乐财富风险投资基金，帮助种子期、初创期企业的“恺萌”天使基金。 在创业风险投资平台方面，仲恺高新区通过牵头成立政府为主导的科技风险投资基金和天使投资基金等措施，吸引庞大社会资金帮助区内企业解决资金短缺问题。如3家科技风险投资基金之一“恺创”创投首期募集资金人民币8000万元，除发起人外，还吸收了惠州市亿威实业有限公司等其他社会合伙人，这些合伙人均为惠州本土在各自行业的领军企业。控股公司代表管委会投入了1000万元，撬动了7000万元的企业资金。 这一政府资金引导并通过杠杆作用放大的举措不仅为高新区科技企业直接引来了第一批科技金融资本，也为科技金融服务平台的建设迈出了实质性的第一步。

专家点评 政府参股风投基金 可“激活”民间资本

356bet娱乐场_bet356体育在线-【官方授权牌照】金融系副教授孙晋众说，目前，中小企业的融资渠道比较单一，企业规模比较小，资本风险比较大。中小企业又没有太多的东西可供抵押，要想通过银行贷款解决融资问题，困难非常大。 “引入风险资本，对中小企业来说，是个大帮助。如果能成立我市科技风险投资基金，对解决中小企业融资的作用是非常大的，如可以拓宽科技型中小企业的融资渠道，化解企业在转化科技研发成果时因资金缺乏引发的各种矛盾。”他说。 孙晋众表示，从另一个角度看，引入风险资本后，风险资本以后要撤出企业，则会积极推动企业上市，这意味着风投公司将改善企业内部的管理，提升企业的经营业绩等，在规范企业方面提供更多的服务，对企业是有利无害的。 孙晋众分析，我市政府参股扶持商业性风投还没有发展起来，原因有很多，原因之一就是政府没有参股扶持，民间资本就认为风险太大。其实江门的民间资本很充裕，如果政府参股了，则能引导带动民间资本参加，把民间资本“激活”，也就把市场激活了。从这个角度看，政府参股扶持商业性风投，能有效纠正市场的失灵，降低风险。 他说，如果我市吸收各种资本，成立科技风险投资基金，进而扶持我市科技型中小企业发展，则将大大地促进本地经济的发展。所以他赞成成立这个基金。 江门日报记者/邓少军 通讯员/黄京华 制图/程果 《江门日报》2012-3-28日 A7版 【 产经透视 】版