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连日来，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话，在江门引起热烈反响。3月11日，江门市委书记林应武主持召开市委常委会（扩大）会议，专题传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及省委的部署要求，研究部署贯彻落实措施。

同日，江门市委常委利为民，江门市委常委、常务副市长许晓雄，江门市副市长蔡德威分别就高质量发展、大湾区建设、产业体系打造等接受南方日报记者采访，谈如何确保把习近平总书记重要讲话精神在江门落到实处、取得成效。

●南方日报记者 董有逸

关键词：高质量发展

发挥城市规划引领作用，保障实体经济优质发展

江门市委常委会（扩大）会议强调，要紧抓高质量发展不动摇。利为民就推动江门市高质量发展谈了四点贯彻意见。

首先是发挥城市规划引领作用。做好新一轮城市总体规划编制。主动对接国家宏观经济研究机构正在开展的江门市发展战略研究对江门的发展定位和空间布局，将成果融入到规划中去；从城乡规划层面解决好江门发展不充分、不平衡的问题，促进东部一体发展、西部补齐短板。做好重大发展平台的规划服务工作。围绕市委、市政府提出加快“五大万亩园区”、滨江新区、人才岛、滨海新城和枢纽新城建设的要求，进一步强化各类规划编制工作，为完善重点区域发展提供指引。积极谋划大广海湾发展。深入研究香港、深圳西拓对大广海湾地区的深远影响，主动对接国家粤港澳大湾区城市群发展战略规划定位和布局，城乡规划要着眼未来30年的区域发展需求，守住发展底线和大广海湾战略空间储备，为国家大湾区竞争战略和海洋发展战略做好规划铺垫。

其次是提升科技创新水平。江门今年将继续大力实施创新驱动发展战略，积极培育新动能，落实“八大举措”。把国家创新型城市创建与珠三角（江门）国家自主创新示范区建设有机结合，力争在2018年完成创建申报工作。以江门国家高新区为主体，制定高新区提质扩容工作方案。完善创新扶持政策体系。

第三，全力保障实体经济优质发展。例如，围绕轨道交通、重卡和专用车、新材料新能源及装备、教育装备、大健康等重点产业集群，坚持用地指标向实体经济项目尤其是优质产业项目用地倾斜，全力保障项目用地需求。

最后，通过推进356bet娱乐场_bet356体育在线-【官方授权牌照】高水平理工科大学建设、加快推进“江门人才岛”建设、加快全国博士后创新（江门）示范中心建设等方面，大力抓好科技人才培育。

经济高质量发展要增强发展环境的吸引力和竞争力。许晓雄表示，江门今年将切实打好环境和生态保护攻坚战，以实际行动贯彻“既要绿水青山，也要金山银山”的发展理念。“环保问题不解决，江门就会又一次错失转型升级的机会。我们将坚持铁腕治污，对环境违法行为‘零容忍’，严厉打击一批、整治提升一批、关停取缔一批；强化大气治理，坚决确保空气质量各项指标达标；压实‘河长’‘河警’责任，推进‘一河一策’综合治理。”

关键词：大湾区建设

加强顶层设计，提升枢纽功能，发挥滨江临海优势

“粤港澳大湾区的建设对江门既是机遇也带来挑战，我们将结合实际，找准角色定位，主动作为。”许晓雄表示，江门将重点在发展平台、交通区位、城市建设、科技金融、文化旅游、侨资侨智引进等方面与粤港澳大湾区建设进行全方位对接，力争成为具有较强区域竞争力和影响力的大湾区西翼门户城市、大湾区西翼综合交通枢纽、世界级轨道交通产业基地、全国小微企业创业创新示范市、中国国际特色旅游目的地。

许晓雄认为，要实现上述目标，要抓住四个重点：

一.加强顶层设计，推动区域协调发展。充分发挥城市规划的战略引领和刚性控制的重要作用，科学编制新一轮城市总体规划、城乡重点发展区域规划，结合十九大提出的战略部署，开展经济社会发展战略规划研究，研究城市建设目标定位，明确城市发展目标、功能分区、土地利用、产业布局等内容，搭建好城市发展的“四梁八柱”。同时，东部重点推动资源整合，形成东部城市带，增强中心城区对周边县市的辐射带动能力。西部重点优化区域内交通网络，大力发展全域旅游，打造一批特色小镇。

二.提升枢纽功能，打造内联外通的综合交通体系。围绕“一枢纽、两中心、三通道”总体思路，加快珠西综合交通枢纽建设，打造集铁路、公路、机场、港口、城市轨道“五位一体”的综合交通体系。

三.坚持产业为重，打造“5+1”重大产业平台。“5”是粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等5个万亩园区；“1”是指江门人才岛。将其建设成为优势突出、带动力强、产城融合的现代产业新城，扛起江门打造珠三角新经济增长极的使命担当，助力大湾区生产力布局重构，推动大湾区内外圈层的经济社会发展全面协作与互动。

四.发挥“滨江临海”优势，谋划建设银湖湾滨海新城。为进一步拓展我市产城融合发展大格局，推动城市从滨江走向滨海，以及全方位融入粤港澳大湾区城市群建设和省沿海经济带构建，江门谋划启动建设银湖湾滨海新城，将打造珠江西岸先进制造业和循环经济基地，粤港澳大湾区海洋经济合作重要平台、宜居宜业的国际化滨海新城。

关于打造“5+1”重大产业平台，利为民也谈到，今后将发挥好市园区开发建设联席会议制度作用，高标准做好五大万亩园区规划建设，土地供给优先向“五个万亩园区”倾斜，全力保障工业平台建设。

关键词：现代化产业体系

加大招商引资力度

迅速壮大产业规模

对于如何建设现代化产业体系，蔡德威表示，江门未来将着重解决产业体系短板问题，重点围绕存在的问题，以问题为导向，突出抓好“传统产业、招商引资、园区载体、扶持政策”四方面的工作，以发展壮大产业规模，提升全市现代产业集聚发展水平。

多年来，机电、纺织服装、食品等六大产业占江门工业的比重长期维持在70%左右。“江门传统产业有基础，但存在产业整体水平不高、主导产业不突出、低端产业占比较大、企业科技含量不高等问题。”蔡德威说，接下来该市将推动企业通过技术改造、“互联网+制造业”、设立研发机构和上市发展等举措，提升企业技术水平、生产效率、产品质量和综合效益。同时，着力发展壮大一批龙头企业，培育一批100亿元、300亿元以上大型骨干企业；落实好各项扶持措施，推动一大批中小微企业加快发展。

同时，加大招商引资力度，迅速发展壮大产业规模。江门将2018年定为“招商引资突破年”。除了鼓励支持现有企业增资扩产、扩大发展外，还将针对该市新兴产业发展较慢、重大项目不多等问题，有针对性地开展招商引资，引进一批投资大、带动能力强的重大新兴产业项目。

此外，江门还将大力推进园区载体的建设，为产业发展提供优质的平台载体，进一步提升全市现代产业集聚发展水平。当前，针对该市发展载体受限、园区产业集聚度不高等问题，江门正加大力度抓好现有“1+6”园区提质增效工作。同时，今年该市将以加快5个万亩园区的开发建设为重点，力争年内新增可用土地5000亩，全部园区都要引进新项目入园建设。

“目前，江门部分产业园区的容积率已经提升到3.5，工业项目增加容积率不增收出让金，鼓励工业上楼。”利为民表示，江门将高标准做好粤澳（江门）产业合作示范区、珠西新材料集聚区、深江产业园、台山工业新城拓展区、开平翠山湖科技产业园拓展区等五大万亩园区规划建设，全力保障工业平台建设。

加快建设现代化产业体系，政策引导同样不可或缺。蔡德威透露，江门正在加快制订和落实支持产业发展的各项扶持措施。“我们正在加快制订推动全市新能源电池、工业互联网应用、4K电视生产基地等新兴产业扶持政策，制定工作方案；全力推动主城区化工等5大行业企业搬迁退出工作；制订扶持全市企业上市发展的工作方案，支持上市公司做大做强。”