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中车广东公司组装厂房内，工程师们正在调试“和谐号”列车。中车广东公司供图

启超故里，陈皮之乡。江门新会，一个世界级的轨道交通产业基地正在崛起。

8月30日，2019广东（江门）轨道交通装备产业发展大会上，伴随着深圳地铁6号线下线、广州地铁6号线开工、动车组检修项目奠基、总投资60亿元的11个意向项目入驻……位于江门新会的这个规划面积达6132亩的广东轨道交通产业园，正迈步成为世界级轨道交通产业基地。

“打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户”“建设珠西综合交通枢纽”“成为世界级轨道交通产业基地”……这些战略定位催人奋进；抢抓粤港澳大湾区发展战略和“一带一路”建设的机遇，朝着“国际先进、世界一流”的目标，新会积极发展轨道交通装备产业，“轨道产业城”有望推动新会乃至江门打开创新型城市的“密钥”，为这座岭南千年古邑启动高质量发展积蓄澎湃动力。

产业之城??

珠西枢纽正在崛起

满足大湾区轨道交通所需

2019年，位于江门市新会区的珠西枢纽江门站，施工现场如火如荼。作为广东省第四大交通枢纽，珠西枢纽江门站汇聚深湛铁路、广珠城际、珠江肇高铁、广佛江珠城际等7条轨道交通线，预计于2020年建成使用，届时将达到8台20条线规模。

与珠西枢纽江门站相邻，省首批战略性新兴产业基地、规划面积6132亩的广东轨道交通产业园正迈步成为世界级轨道交通产业基地。从2010年落户龙头企业中车广东公司，到如今拥有每年新造400辆生产能力，集生产、检修、高端配套全链条轨道交通车辆生产基地，时间仅过去9年。

8月30日上午，在广东轨道交通产业园，6辆全新的铝合金车体A型地铁同时鸣笛。它们是深圳地铁6号线订购车辆，由广东轨道交通产业园龙头企业中车广东公司打造。中车广东公司是华南地区唯一通过国家铁路局和国铁集团认证的和谐号动车组造修企业，以及同时具备和谐号动车组和城轨车辆修造能力的企业。

中车广东公司自2010年落户广东轨道交通产业园以来，已陆续批量生产出珠三角城际、广珠城际CRH6型动车组，东莞地铁2号线、深圳地铁3号线增购项目等地铁车辆。2019年，中车广东公司又成功竞得珠海城际轨道交通9列CRH6A型城际动车组等订单。

“市场广阔”“潜力巨大”，是与会领导、嘉宾、专家对广东轨道交通产业园的一致认可。作为珠江西岸先进装备制造产业带的攻坚项目，这不仅关系到广东省经济新动能，也关系到整个大湾区的融合发展。

本次大会上，广东省轨道交通装备产业技术创新联盟新成员授牌、11个总投资近60亿元的意向项目签约入驻、一批科研机构和高校与中车广东公司达成合作意向，就是对“轨道产业城”发展信心的最好证明。

根据部署，以中车广东公司为核心，未来三年，珠江西岸要强化全省轨道交通装备制造产业的统筹布局，推动全省中车各基地的车辆制造业务整合到江门。

随着《江门市轨道交通产业集群建设推进工作方案》的逐步落实，“轨道产业城”正朝着湾区产业新支柱进阶：以“强核心、大配套”为方向，重点推动中车广东公司做大做强，提升全链条产业配套能力，打造一个技术标准高端化、产品结构多元化、基地发展集群化的轨道产业新城。

“交通强国，装备支撑！”中国中车集团执行董事徐宗祥说，无论是区位、文化、产业、海外影响力，江门都具有很大优势，中国中车愿贡献“中车技术”“中车产品”“中车智慧”“中车方案”，与江门共同助力交通强国建设、大湾区建设、民族复兴。

据介绍，当日奠基的中车广东公司动车组检修项目占地3000多平方米，建成后能达到检修80列/年的产能，可实现动车组本地批量化高级修，充分满足粤港澳大湾区发达的轨道交通需求。

目前，广东轨道交通产业园所在的珠西枢纽新城已进驻了万达广场、珠西金融中心（70层）等5个综合体，集聚了碧桂园等10多个成熟小区，拥有广雅学校、广外附设外国语学校等优质教育资源，一座产城融合、功能完善的珠西枢纽新城雏形渐显。

行业盛会??

行业巨头与精英聚首

共谋轨道产业未来

在大会现场，围绕打造世界级轨道交通产业基地目标，新会区政府与中车四方股份机车车辆公司、香港理工大学国家轨道交通电气化与自动化工程技术研究中心、356bet娱乐场_bet356体育在线-【官方授权牌照】轨道交通学院等轨道交通装备产业龙头企业和行业专家展开了一场精彩的行业论道。

中车四方股份机车车辆公司副总经理马利军介绍了中车集团最新轨道交通产品，并表示中车四方股份公司将以全谱系化产品，依托中车广东公司深入开展整车关键部件研究合作，助力江门打造高端轨道交通装备产业集群。

香港理工大学倪一清教授主要介绍了轨道交通电气化与自动化工程技术研究中心研究情况，并透露香港理工大学正在申请国际智能轨道交通联合研究中心，全力推动大湾区轨道交通研究技术和运用国际化。

“江门新会要积极融入湾区，必须构建起‘区内畅通、区外畅达’的综合交通体系。”356bet娱乐场_bet356体育在线-【官方授权牌照】轨道交通学院副院长王前选在大会上表示，江门站要谋划更多、更高等级的轨道交通路线，实现从江门始发至全国大型城市“朝发夕至”的梦想。同时，加快谋划江门站和江门东南西北四个门户之间的互联互通，以及与机场、公路、码头的连接线建设。

新会区政府领导对新会区投资环境及广东轨道交通产业园情况进行了推介。广东轨道交通产业园以中车广东公司为核心，汇聚轨道交通产业上下游高端配套企业，将成为集制造、研发、物流、生活服务、工业旅游于一体的现代化、综合性配套园区。截至2019年7月底，产业园已有克诺尔、江门中车轨道装备等13家配套企业落户基地。此次共有11个意向项目签约入驻广东轨道交通产业园，意向总投资近60亿元。

“我们对整个广东省轨道交通未来几年的发展感到非常乐观，很多项目在未来也会陆续推出来。”广东国通克诺尔轨道车辆系统设备有限公司副董事长多明哥说。

融入湾区??

“软硬兼施”打造具有

新会特色的政务服务品牌

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。新会区工业基础扎实，企业众多，如何激发实体经济发展活力，掀起新一轮经济发展热潮？

在粤港澳大湾区建设不断提速的当下，作为广东轨道交通产业园的建设主体，新会区近几年的政府作为向外界展示出新会全面融入粤港澳大湾区城市群的决心和勇气。“轨道”上的新会正“软硬兼施”，开启全速融入湾区建设模式。

“硬联通”方面，新会倾力推进珠西枢纽江门站、江门大道、中开高速等大交通建设，投入交通项目超450亿元，构筑内通外联、快进快出的大交通格局，全面融入湾区“一小时交通圈”。

“软联通”方面，推行投资项目审批“最多跑一次”，实现45天内完成审批手续。出台“黄金十条”，每年预算安排2亿元奖励企业，并实行“自动兑付”。实施 “政令十条”，全员共同打造优质、高效、透明、法治化的营商环境。

2017年底，为进一步加大对企业的扶持力度，新会区一改政企“申报—审核”办事模式，创新性推出全市促进经济发展力度最大的“黄金十条”，每年预算安排奖励资金2亿元，部分单项奖励高达500万元，优惠政策覆盖了从招商引荐、项目落户、科技创新、转型升级到企业上市的全链条。

出台该优惠政策的同时，新会区同步创新实施“自动兑付”模式，通过自动兑付主动送奖上门，免除企业申报环节，打通政策落地“最后一公里”。实施近两年来，共发放奖励资金近1亿元，惠及企业超300家。

2018年12月28日，新会区凭借“创新政策自动兑付模式，着力打通政策落地最后一公里”，成功当选“2018年粤港澳大湾区扶持民企发展十大优秀区（镇）”。

2019年3月，新会区出台了《新会区优化营商环境“政令十条”总体实施方案》，以一纸“军令状”表明新会区打造“审批更快、效率更高、服务更优”营商环境的必胜决心。至今，新会区已打响优化营商环境之战，各级各部门掀起开拓思路、对标先进、力争上游之风潮，更涌现一批精准施策先进代表，“政令十条”照进现实，落地见效。

“尽量把压力放在政府内部消化，把便利留给企业、市场”，全面优化营商环境，打造新会特色政务服务品牌，已成为全区上下的共识。

撰文：杨兴乐 肖浩 林文杰